# Registro público: STJ — 700598

- **Origem:** stj
- **Órgão:** SEXTA TURMA
- **Classe:** HABEAS CORPUS
- **Grau:** 
- **Data de julgamento:** 2022-04-19
- **Publicação:** 2022-04-25
- **Ajuizamento:** 
- **Página canônica da Wiki Jurídica:** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/2973/
- **Registro público da fonte (JSON):** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/2973.json
- **Fonte primária preservada:** STJ, dados abertos de acórdãos
- **SHA-256 da fonte preservada:** e1c9e162c32f7db8d027329b0c4f2ca524a888e425f25bd0773b549295b26152

## Origem do registro no STJ

[Conjunto de dados oficial do STJ](<https://dadosabertos.web.stj.jus.br/dataset/3e51dda9-0d9c-418e-9423-79284d6c9a9b/resource/06c3cb49-044e-4e43-9a9f-2a56761a8a81/download/20220531.json>)
- **Identificador na fonte:** 000812616
- **Número de registro na fonte:** 202103320264
- **Coleta informada no registro:** 2026-09-19T12:58:02Z

## Questão jurídica conforme a ementa oficial

HABEAS CORPUS. CRIME DE RESPONSABILIDADE. ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA.
FALSIDADE IDEOLÓGICA. SONEGAÇÃO DE DOCUMENTO PÚBLICO. PREFEITO.
AFASTAMENTO DO CARGO PÚBLICO. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. TEMPO DE
DURAÇÃO. HABEAS CORPUS CONCEDIDO EM PARTE.

**Origem:** transcrição do STJ, sem tese jurídica inferida.

## Fundamentos documentados nos itens da ementa

- **Item 1 (texto oficial):** Tanto a prisão preventiva (stricto sensu) quanto as demais
medidas cautelares introduzidas pela Lei n. 12.403/2011 exigem a
demonstração da sua necessidade, adequação e proporcionalidade, a
teor do disposto no art. 282 do CPP.
- **Item 2 (texto oficial):** O afastamento cautelar do cargo de prefeito, a teor do art. 319,
VI, do CPP, diante da prática de atos ilícitos no desempenho das
atribuições públicas, é providência excepcional, que deve persistir
pelo tempo estritamente necessário, em observância, sobretudo, da
curta duração dos mandatos e do devido respeito à supremacia da
vontade popular, sustentáculo do Estado democrático.
- **Item 3 (texto oficial):** Na espécie, averigua-se a possível malversação de recursos
repassados pela União ao Município, no âmbito do Programa de
Financiamento à Infraestrutura e ao Saneamento - FINISA. O chefe do
Poder Executivo municipal é apontado como o principal articulador do
esquema fraudulento, inclusive com a coação de subordinados e a
ocultação de documentos.
- **Item 4 (texto oficial):** A persistência do justo receio da utilização do cargo eletivo
para a prática criminosa e a interferência negativa na produção
probatória conferem verossimilhança às alegações ministeriais. Nada
obstante, a provisoriedade que caracteriza as medidas cautelares
pessoais, sujeitas à permanente avaliação, indica que o alcaide não
pode ficar à mercê de restrições ao exercício do cargo público por
lapso temporal exagerado.
- **Item 5 (texto oficial):** Habeas corpus concedido em parte, apenas para determinar à Corte
de origem que, em improrrogáveis 60 dias, delibere sobre a denúncia
e reavalie a providência, prevista no art. 319, VI, do CPP, imposta
ao paciente, sob pena de se caracterizar o excesso de prazo.

## Ementa

HABEAS CORPUS. CRIME DE RESPONSABILIDADE. ASSOCIAÇÃO CRIMINOSA.
FALSIDADE IDEOLÓGICA. SONEGAÇÃO DE DOCUMENTO PÚBLICO. PREFEITO.
AFASTAMENTO DO CARGO PÚBLICO. FUNDAMENTAÇÃO IDÔNEA. TEMPO DE
DURAÇÃO. HABEAS CORPUS CONCEDIDO EM PARTE.
1. Tanto a prisão preventiva (stricto sensu) quanto as demais
medidas cautelares introduzidas pela Lei n. 12.403/2011 exigem a
demonstração da sua necessidade, adequação e proporcionalidade, a
teor do disposto no art. 282 do CPP.
2. O afastamento cautelar do cargo de prefeito, a teor do art. 319,
VI, do CPP, diante da prática de atos ilícitos no desempenho das
atribuições públicas, é providência excepcional, que deve persistir
pelo tempo estritamente necessário, em observância, sobretudo, da
curta duração dos mandatos e do devido respeito à supremacia da
vontade popular, sustentáculo do Estado democrático.
3. Na espécie, averigua-se a possível malversação de recursos
repassados pela União ao Município, no âmbito do Programa de
Financiamento à Infraestrutura e ao Saneamento - FINISA. O chefe do
Poder Executivo municipal é apontado como o principal articulador do
esquema fraudulento, inclusive com a coação de subordinados e a
ocultação de documentos.
4. A persistência do justo receio da utilização do cargo eletivo
para a prática criminosa e a interferência negativa na produção
probatória conferem verossimilhança às alegações ministeriais. Nada
obstante, a provisoriedade que caracteriza as medidas cautelares
pessoais, sujeitas à permanente avaliação, indica que o alcaide não
pode ficar à mercê de restrições ao exercício do cargo público por
lapso temporal exagerado.
5. Habeas corpus concedido em parte, apenas para determinar à Corte
de origem que, em improrrogáveis 60 dias, delibere sobre a denúncia
e reavalie a providência, prevista no art. 319, VI, do CPP, imposta
ao paciente, sob pena de se caracterizar o excesso de prazo.

## Dispositivo / resultado textual

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas,
acordam os Ministros da SEXTA TURMA do Superior Tribunal de Justiça,
por unanimidade, conceder parcialmente a ordem de habeas corpus, nos
termos do voto do Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Antonio Saldanha Palheiro, Olindo Menezes
(Desembargador Convocado do TRF 1ª Região), Laurita Vaz e Sebastião
Reis Júnior votaram com o Sr. Ministro Relator.

## Referências extraídas

urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art282, urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art319, urn:lex:br:federal:lei:2011-05-04;12403

## Jurisprudência citada pela fonte STJ

(PREFEITO - AFASTAMENTO DO CARGO PÚBLICO - TEMPO DE DURAÇÃO)
   STJ - <<AgRg no RHC 144543>>-CE,
         <<HC 476236>>-SP

## Referências legislativas textuais

- LEG:FED DEL:003689 ANO:1941
*****  CPP-41    CÓDIGO DE PROCESSO PENAL
        ART:00282 ART:00319 INC:00006
- LEG:FED LEI:012403 ANO:2011

**Limite documental:** Recortes literais da ementa, dispositivo e referências do STJ. Não substituem o voto ou inteiro teor ausente, nem constituem tese autoral.


## Navegação contextual

- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art282](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Adecreto.lei%3A1941-10-03%3B3689%21art282)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art319](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Adecreto.lei%3A1941-10-03%3B3689%21art319)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:2011-05-04;12403](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A2011-05-04%3B12403)

**Nota:** processos com a mesma classificação ou norma podem ter fatos, fundamentos e desfechos divergentes. Ato/andamento não prova vitória, derrota ou trânsito em julgado.

## Casos reais relacionados — semelhanças e diferenças documentais

Relações por códigos TPU ou URN LexML coincidentes. Coincidências de campos não demonstram identidade da causa, do mérito ou do resultado e não são aconselhamento jurídico. Diferenças de classificação, tribunal ou órgão são documentais.

- [STJ — 877048](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/57411/) — classe: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art282, urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art319, urn:lex:br:federal:lei:2011-05-04;12403
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Órgão julgador: SEXTA TURMA
  - Classe processual (atual / relacionado): HABEAS CORPUS / AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS
- [STJ — 774598](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/18203/) — classe: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art282, urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art319, urn:lex:br:federal:lei:2011-05-04;12403
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Órgão julgador: SEXTA TURMA
  - Classe processual (atual / relacionado): HABEAS CORPUS / AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS
- [STJ — 770766](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/15830/) — classe: AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art282, urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-10-03;3689!art319, urn:lex:br:federal:lei:2011-05-04;12403
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Órgão julgador: SEXTA TURMA
  - Classe processual (atual / relacionado): HABEAS CORPUS / AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS


## Contexto jurídico e comentários autorais

### [Habeas corpus: documentos que a petição precisa reunir](https://wikijuridica.com.br/criminal/documentos-para-pedir-habeas-corpus/)

**Fundamento do vínculo:** Tema documentado no texto da fonte.

> O habeas corpus tem uma característica que confunde quem chega nele pela primeira vez: a exigência formal da lei é mínima, mas o que decide o resultado é a documentação que acompanha a petição. Impetrar sem as peças certas leva, na melhor das hipóteses, a uma decisão que pede informações à autoridade e adia tudo por semanas. Este roteiro descreve o que a

**Atribuição:** Rafael Toledo · Abertura

- **Âncoras documentais:** corpus, habeas
- **SHA-256 do HTML autoral:** bb157e1e23696d7911b745afdd05d416654557926655ecac8b357ddeb70f322c
- **SHA-256 do registro documental:** e1c9e162c32f7db8d027329b0c4f2ca524a888e425f25bd0773b549295b26152
- **Campo da fonte:** ` /ementa `
- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fcriminal%2Fdocumentos-para-pedir-habeas-corpus%2F)

### [Medidas cautelares diversas da prisão: o que são](https://wikijuridica.com.br/criminal/medidas-cautelares-em-vez-de-prisao/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fcriminal%2Fmedidas-cautelares-em-vez-de-prisao%2F)

### [Prisão temporária ou preventiva: qual a diferença](https://wikijuridica.com.br/criminal/temporaria-ou-preventiva/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fcriminal%2Ftemporaria-ou-preventiva%2F)

### [Medidas cautelares diversas: as alternativas à prisão](https://wikijuridica.com.br/glossario/medidas-cautelares-diversas/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fglossario%2Fmedidas-cautelares-diversas%2F)

