# Registro público: STJ — 1986320

- **Origem:** stj
- **Órgão:** TERCEIRA TURMA
- **Classe:** RECURSO ESPECIAL
- **Grau:** 
- **Data de julgamento:** 2023-08-08
- **Publicação:** 2023-08-15
- **Ajuizamento:** 
- **Página canônica da Wiki Jurídica:** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/36604/
- **Registro público da fonte (JSON):** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/36604.json
- **Fonte primária preservada:** STJ, dados abertos de acórdãos
- **SHA-256 da fonte preservada:** 2ce0ed3af9c5f248ad25b8273d4dca17765fc6a3b7d8d1b96d0c4d509d4d34ef

## Questão jurídica conforme a ementa oficial

RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO
JURISDICIONAL. NÃO OCORRÊNCIA. LEGITIMIDADE ATIVA. CONSTATAÇÃO DA
REPRESENTATIVIDADE ADEQUADA. FORNECIMENTO DE GÁS. TARIFA DE MEDIÇÃO
INDIVIDUAL DE CONSUMO. LEGALIDADE. PROPORCIONALIDADE DA COBRANÇA.
AUSÊNCIA DE ABUSIVIDADE. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E PARCIALMENTE
PROVIDO.

**Origem:** transcrição do STJ, sem tese jurídica inferida.

## Fundamentos documentados nos itens da ementa

- **Item 1 (texto oficial):** O propósito recursal consiste em definir se: a) houve negativa de
prestação jurisdicional; b) há ilegitimidade ativa da associação
autora ante a ausência de representatividade adequada; c) é lícita a
cobrança do serviço de medição individualizada no fornecimento de
GLP; d) é possível a condenação à publicação da sentença
condenatória; e e) a multa aplicada nos embargos de declaração deve
ser mantida.
2.Verifica-se que o Tribunal de origem analisou todas as questões
relevantes para a solução da lide de forma fundamentada, não havendo
falar em negativa de prestação jurisdicional.
- **Item 3 (texto oficial):** A legitimidade ativa das associações civis para a propositura de
ação civil pública é verificada pela sua representatividade
adequada, a qual deverá ser aferida à vista da sua pertinência
temática e da pré-constituição há pelo menos 1 (um) ano, nos termos
da lei civil. Na espécie, tais requisitos foram observados.
- **Item 4 (texto oficial):** A legislação consumerista protege a equivalência entre as
prestações do fornecedor e consumidor, considerando-se exagerada a
vantagem que se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, de
acordo com a natureza e o conteúdo do contrato, o interesse das
partes e outras circunstâncias peculiares ao caso (art. 51, § 1º,
III, do CDC). Assim, deve-se observar os princípios da transparência
e da informação, que impõem a observância da lealdade recíproca
antes, durante e depois da relação contratual.
- **Item 5 (texto oficial):** No fornecimento de gás a condomínios residenciais, as empresas
distribuidoras de GLP disponibilizam duas formas de contratação,
quais sejam, a modalidade medição coletiva e a de fornecimento com
leitura individualizada, cabendo a escolha à assembleia condominial
de acordo com seus interesses.
5.1. Na segunda modalidade, adotada na hipótese vertente, há o
fornecimento de gás a granel, mas com medição e gestão
individualizada do consumo de cada unidade autônoma do condomínio -
serviço executado pelo fornecedor do produto, que, em razão disso,
cobra um preço previsto no respectivo contrato.
5.2. Não se mostra abusiva a cobrança de tarifa para medição
individualizada quando assegurada a livre escolha dos consumidores
na contratação, com liberdade na formação do preço, de acordo com
seus custos e em atenção às características da atividade realizada,
respeitando-se a equivalência material das prestações e demonstrada
a correspondente vantagem do consumidor no caso.
- **Item 6 (texto oficial):** Fica prejudicada a análise das questões referentes à publicação
da sentença e da multa aplicada nos embargos de declaração, em
virtude da improcedência dos pedidos iniciais.
- **Item 7 (texto oficial):** Recurso especial conhecido e parcialmente provido.

## Ementa

RECURSO ESPECIAL. AÇÃO CIVIL PÚBLICA. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO
JURISDICIONAL. NÃO OCORRÊNCIA. LEGITIMIDADE ATIVA. CONSTATAÇÃO DA
REPRESENTATIVIDADE ADEQUADA. FORNECIMENTO DE GÁS. TARIFA DE MEDIÇÃO
INDIVIDUAL DE CONSUMO. LEGALIDADE. PROPORCIONALIDADE DA COBRANÇA.
AUSÊNCIA DE ABUSIVIDADE. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E PARCIALMENTE
PROVIDO.
1. O propósito recursal consiste em definir se: a) houve negativa de
prestação jurisdicional; b) há ilegitimidade ativa da associação
autora ante a ausência de representatividade adequada; c) é lícita a
cobrança do serviço de medição individualizada no fornecimento de
GLP; d) é possível a condenação à publicação da sentença
condenatória; e e) a multa aplicada nos embargos de declaração deve
ser mantida.
2.Verifica-se que o Tribunal de origem analisou todas as questões
relevantes para a solução da lide de forma fundamentada, não havendo
falar em negativa de prestação jurisdicional.
3. A legitimidade ativa das associações civis para a propositura de
ação civil pública é verificada pela sua representatividade
adequada, a qual deverá ser aferida à vista da sua pertinência
temática e da pré-constituição há pelo menos 1 (um) ano, nos termos
da lei civil. Na espécie, tais requisitos foram observados.
4. A legislação consumerista protege a equivalência entre as
prestações do fornecedor e consumidor, considerando-se exagerada a
vantagem que se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, de
acordo com a natureza e o conteúdo do contrato, o interesse das
partes e outras circunstâncias peculiares ao caso (art. 51, § 1º,
III, do CDC). Assim, deve-se observar os princípios da transparência
e da informação, que impõem a observância da lealdade recíproca
antes, durante e depois da relação contratual.
5. No fornecimento de gás a condomínios residenciais, as empresas
distribuidoras de GLP disponibilizam duas formas de contratação,
quais sejam, a modalidade medição coletiva e a de fornecimento com
leitura individualizada, cabendo a escolha à assembleia condominial
de acordo com seus interesses.
5.1. Na segunda modalidade, adotada na hipótese vertente, há o
fornecimento de gás a granel, mas com medição e gestão
individualizada do consumo de cada unidade autônoma do condomínio -
serviço executado pelo fornecedor do produto, que, em razão disso,
cobra um preço previsto no respectivo contrato.
5.2. Não se mostra abusiva a cobrança de tarifa para medição
individualizada quando assegurada a livre escolha dos consumidores
na contratação, com liberdade na formação do preço, de acordo com
seus custos e em atenção às características da atividade realizada,
respeitando-se a equivalência material das prestações e demonstrada
a correspondente vantagem do consumidor no caso.
6. Fica prejudicada a análise das questões referentes à publicação
da sentença e da multa aplicada nos embargos de declaração, em
virtude da improcedência dos pedidos iniciais.
7. Recurso especial conhecido e parcialmente provido.

## Dispositivo / resultado textual

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima
indicadas, acordam os Ministros da Terceira Turma, por unanimidade,
dar parcial provimento ao recurso especial, nos termos do voto do
Sr. Ministro Relator.
Os Srs. Ministros Moura Ribeiro, Nancy Andrighi, Humberto Martins e
Ricardo Villas Bôas Cueva (Presidente) votaram com o Sr. Ministro
Relator.

## Referências extraídas

urn:lex:br:federal:constituicao:1988-10-05;1988!art1, urn:lex:br:federal:constituicao:1988-10-05;1988!art170, urn:lex:br:federal:lei:1985-07-24;7347!art5, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art51_par1, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art54_par3, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art82, urn:lex:br:federal:lei:2015-03-16;13105!art4, urn:lex:br:federal:lei:2015-03-16;13105!art6

## Jurisprudência citada pela fonte STJ

(DECISÃO JUDICIAL - FUNDAMENTAÇÃO)
   STJ - <<AgRg no RE nos EDcl no AgRg no AREsp 1997473>>-SP,
         <<AgInt no RE nos EDcl no AgInt no REsp 1889357>>-PR
(PRIMAZIA DO JULGAMENTO DE MÉRITO - CELERIDADE E ECONOMIA PROCESSUAL
- NULIDADE FORMAL SANÁVEL - SUPERAÇÃO)
   STJ - <<REsp 2059857>>-BA
(AÇÃO CIVIL PÚBLICA - LEGITIMIDADE ATIVA - ASSOCIAÇÃO CIVIL -
PERTINÊNCIA TEMÁTICA)
   STJ - <<REsp 1864136>>-SP, <<REsp 1091756>>-MG
(NORMAS CONSUMERISTAS - ORDEM PÚBLICA - INDISPONIBILIDADE)
   STJ - <<REsp 586316>>-MG

## Referências legislativas textuais

- LEG:FED CFB:****** ANO:1988
*****  CF-1988    CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988
        ART:00001 INC:00004 ART:00170
- LEG:FED LEI:008078 ANO:1990
*****  CDC-90    CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR
        ART:00051 PAR:00001 INC:00003 ART:00054 PAR:00003
        ART:00082 INC:00004
- LEG:FED LEI:013105 ANO:2015
*****  CPC-15    CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 2015
        ART:00004 ART:00006
- LEG:FED LEI:007347 ANO:1985
*****  LACP-85    LEI DE AÇÃO CIVIL PÚBLICA
        ART:00005 INC:00005

**Limite documental:** Recortes literais da ementa, dispositivo e referências do STJ. Não substituem o voto ou inteiro teor ausente, nem constituem tese autoral.


## Navegação contextual

- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:constituicao:1988-10-05;1988!art1](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Aconstituicao%3A1988-10-05%3B1988%21art1)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:constituicao:1988-10-05;1988!art170](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Aconstituicao%3A1988-10-05%3B1988%21art170)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:1985-07-24;7347!art5](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A1985-07-24%3B7347%21art5)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art51_par1](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A1990-09-11%3B8078%21art51_par1)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art54_par3](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A1990-09-11%3B8078%21art54_par3)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art82](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A1990-09-11%3B8078%21art82)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:2015-03-16;13105!art4](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A2015-03-16%3B13105%21art4)
- [Decisões que citam urn:lex:br:federal:lei:2015-03-16;13105!art6](https://wikijuridica.com.br/casos/dispositivo/?urn=urn%3Alex%3Abr%3Afederal%3Alei%3A2015-03-16%3B13105%21art6)

**Nota:** processos com a mesma classificação ou norma podem ter fatos, fundamentos e desfechos divergentes. Ato/andamento não prova vitória, derrota ou trânsito em julgado.

## Casos reais relacionados — semelhanças e diferenças documentais

Relações por códigos TPU ou URN LexML coincidentes. Coincidências de campos não demonstram identidade da causa, do mérito ou do resultado e não são aconselhamento jurídico. Diferenças de classificação, tribunal ou órgão são documentais.

- [STJ — 2035372](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/47681/) — classe: RECURSO ESPECIAL; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:lei:1985-07-24;7347!art5, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art82
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Classe processual: RECURSO ESPECIAL
  - Coincidência literal — Órgão julgador: TERCEIRA TURMA
- [STJ — 2207860](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/108168/) — classe: AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:lei:1985-07-24;7347!art5, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art82
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Órgão julgador: TERCEIRA TURMA
  - Classe processual (atual / relacionado): RECURSO ESPECIAL / AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL
- [STJ — 2026245](https://wikijuridica.com.br/casos/documento/28851/) — classe: RECURSO ESPECIAL; referências coincidentes: urn:lex:br:federal:lei:1985-07-24;7347!art5, urn:lex:br:federal:lei:1990-09-11;8078!art82
  - Coincidência literal — Tribunal: STJ
  - Coincidência literal — Classe processual: RECURSO ESPECIAL
  - Coincidência literal — Órgão julgador: TERCEIRA TURMA


## Contexto jurídico e comentários autorais

### [Art. 6º do Código de Processo Civil](https://wikijuridica.com.br/leis/cpc-art-6/)

**Fundamento do vínculo:** Referência ao dispositivo citado na fonte.

> O art. 6º do Código de Processo Civil organiza o regime de razoável, sujeitos, processo e decisão, e o tema não está em um colegiado só: 10 órgãos julgadores diferentes o aplicaram nos julgados reunidos aqui. São 169 acórdãos do STJ que o invocam, de maio de 2022 a agosto de 2026. Esta página traz o texto oficial em vigor e, em bloco próprio, o retrato

**Atribuição:** Rafael Toledo · Abertura

- **SHA-256 do HTML autoral:** d1867a0e2458ba309299feb72528c3efaba05bf234ae390ef83f8dddc81a7d77
- **SHA-256 do registro documental:** 2ce0ed3af9c5f248ad25b8273d4dca17765fc6a3b7d8d1b96d0c4d509d4d34ef
- **Campo da fonte:** ` /ementa `
- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fleis%2Fcpc-art-6%2F)

### [Não concorrência entre empresas: prazo e limites de validade](https://wikijuridica.com.br/empresarial/clausula-nao-concorrencia-empresas-prazo/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fempresarial%2Fclausula-nao-concorrencia-empresas-prazo%2F)

### [Ação civil pública: como o MP defende interesses coletivos](https://wikijuridica.com.br/glossario/acao-civil-publica/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fglossario%2Facao-civil-publica%2F)

### [REsp 1.799.039 do STJ: ação de cobrança e contrato paritário](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1799039/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-1799039%2F)

### [REsp 1.821.182 do STJ: ação coletiva de consumo](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1821182/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-1821182%2F)

### [REsp 1.866.706 do STJ: ação civil pública e direito do consumidor](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1866706/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-1866706%2F)

### [REsp 1.986.320 do STJ: ação civil pública e legitimidade ativa](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1986320/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-1986320%2F)

### [REsp 2.103.808 do STJ: contrato bancário e caso em exame](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-2103808/)

**Fundamento do vínculo:** Citação da mesma norma.

- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-2103808%2F)

