# Registro público: STJ — 1758201

- **Origem:** stj
- **Órgão:** SEGUNDA TURMA
- **Classe:** AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL
- **Grau:** 
- **Data de julgamento:** 2025-03-20
- **Publicação:** 2025-03-27
- **Ajuizamento:** 
- **Página canônica da Wiki Jurídica:** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/92362/
- **Registro público da fonte (JSON):** https://wikijuridica.com.br/casos/documento/92362.json
- **Fonte primária preservada:** STJ, dados abertos de acórdãos
- **SHA-256 da fonte preservada:** 1f215f993b729db0d80990473ea05692580129592c55ce5fa4bec6ea9e2256f9

## Origem do registro no STJ

[Conjunto de dados oficial do STJ](<https://dadosabertos.web.stj.jus.br/dataset/f886403b-7b2f-4d54-b6f6-2e5b16e245ee/resource/96fb3e97-1957-480b-bd9f-251cb238a954/download/20250430.json>)
- **Identificador na fonte:** 000904991
- **Número de registro na fonte:** 202002361969
- **Coleta informada no registro:** 2026-09-17T12:41:58Z

## Questão jurídica conforme a ementa oficial

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DE RESSARCIMENTO AO ERÁRIO.
COTA PARA O EXERCÍCIO DE ATIVIDADE PARLAMENTAR. UTILIZAÇÃO EM
DESACORDO COM A FINALIDADE. VIOLAÇÃO DOS ARTS. 489, § 1.º, IV, E
1.022, II, DO CPC. NÃO OCORRÊNCIA. TRIBUNAL APRECIOU A CONTENDA.
MANIFESTAÇÃO SOBRE PONTOS INDISPENSÁVEIS. INCONFORMISMO. MERO
RESULTADO CONTRÁRIO AOS INTERESSES DA PARTE. DEVER DE RESSARCIR AO
ERÁRIO. IMPOSIÇÃO BASEADA NA INTERPRETAÇÃO DE LEI LOCAL. INCABÍVEL
APELO ESPECIAL. POR ANALOGIA, INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280/STF. ANÁLISE
DOCUMENTAL. GASTOS NÃO RELACIONADOS  ESTRITAMENTES À ATIVIDADE
POLÍTICA. INFIRMAÇÃO DO ACÓRDÃO RECORRIDO. REVISÃO DE FATOS E
PROVAS. INVIABILIDADE. SÚMULA 7/STJ. AGRAVO CONHECIDO PARA CONHECER
EM PARTE DO RECURSO ESPECIAL E, NESSA EXTENSÃO, NEGAR O PROVIMENTO.

**Origem:** transcrição do STJ, sem tese jurídica inferida.

## Fundamentos documentados nos itens da ementa

- **Item 1 (texto oficial):** Inexiste ofensa aos artigos 489, § 1.º, IV, e 1.022, II, do
Código de Processo Civil, pois o Tribunal de origem decidiu a
contenda em conformidade com o que lhe foi apresentado, se
manifestando claramente sobre os pontos indispensáveis, embora de
forma contrária ao entendimento da parte, elegendo fundamentos
diversos daqueles propostos na insurgência integrativa em seu
convencimento.
- **Item 2 (texto oficial):** O inconformismo com o resultado do acórdão não configura ausência
de fundamentação, nem omissão ou qualquer outra causa passível de
exame mediante a oposição de embargos de declaração.
- **Item 3 (texto oficial):** Ao julgar procedente a ação de ressarcimento ao erário ajuizada
contra vereador - condenando-o à devolução das verbas indenizadas a
título de fornecimento de alimentação, combustíveis, serviço de
transporte e divulgação da atividade parlamentar durante o período
de julho/2010 a agosto/2011, no valor total de R$ 101.500,00 -, o
Tribunal de origem interpretou a Lei Municipal n. 238/2020, que
instituiu a Cota para o Exercício da Atividade Parlamentar (CEAP).
- **Item 4 (texto oficial):** Inviável o recurso especial para a apreciação de ofensa a direito
local, em razão da incidência, por analogia, da Súmula 280/STF.
- **Item 5 (texto oficial):** Após cotejar a documentação juntada aos autos, a Corte estadual
concluiu que o insurgente "não se desincumbiu de comprovar,
inequivocamente, que os gastos realizados por si estão estritamente
relacionados à sua atividade política", mostrando-se incabível
revisar essa conclusão sem reexaminar fatos e provas, o que atrai o
óbice da Súmula 7/STJ.
- **Item 6 (texto oficial):** Agravo conhecido para conhecer em parte do recurso especial e,
nessa extensão, negar-lhe provimento.

## Ementa

PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AÇÃO DE RESSARCIMENTO AO ERÁRIO.
COTA PARA O EXERCÍCIO DE ATIVIDADE PARLAMENTAR. UTILIZAÇÃO EM
DESACORDO COM A FINALIDADE. VIOLAÇÃO DOS ARTS. 489, § 1.º, IV, E
1.022, II, DO CPC. NÃO OCORRÊNCIA. TRIBUNAL APRECIOU A CONTENDA.
MANIFESTAÇÃO SOBRE PONTOS INDISPENSÁVEIS. INCONFORMISMO. MERO
RESULTADO CONTRÁRIO AOS INTERESSES DA PARTE. DEVER DE RESSARCIR AO
ERÁRIO. IMPOSIÇÃO BASEADA NA INTERPRETAÇÃO DE LEI LOCAL. INCABÍVEL
APELO ESPECIAL. POR ANALOGIA, INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280/STF. ANÁLISE
DOCUMENTAL. GASTOS NÃO RELACIONADOS  ESTRITAMENTES À ATIVIDADE
POLÍTICA. INFIRMAÇÃO DO ACÓRDÃO RECORRIDO. REVISÃO DE FATOS E
PROVAS. INVIABILIDADE. SÚMULA 7/STJ. AGRAVO CONHECIDO PARA CONHECER
EM PARTE DO RECURSO ESPECIAL E, NESSA EXTENSÃO, NEGAR O PROVIMENTO.
1. Inexiste ofensa aos artigos 489, § 1.º, IV, e 1.022, II, do
Código de Processo Civil, pois o Tribunal de origem decidiu a
contenda em conformidade com o que lhe foi apresentado, se
manifestando claramente sobre os pontos indispensáveis, embora de
forma contrária ao entendimento da parte, elegendo fundamentos
diversos daqueles propostos na insurgência integrativa em seu
convencimento.
2. O inconformismo com o resultado do acórdão não configura ausência
de fundamentação, nem omissão ou qualquer outra causa passível de
exame mediante a oposição de embargos de declaração.
3. Ao julgar procedente a ação de ressarcimento ao erário ajuizada
contra vereador - condenando-o à devolução das verbas indenizadas a
título de fornecimento de alimentação, combustíveis, serviço de
transporte e divulgação da atividade parlamentar durante o período
de julho/2010 a agosto/2011, no valor total de R$ 101.500,00 -, o
Tribunal de origem interpretou a Lei Municipal n. 238/2020, que
instituiu a Cota para o Exercício da Atividade Parlamentar (CEAP).
4. Inviável o recurso especial para a apreciação de ofensa a direito
local, em razão da incidência, por analogia, da Súmula 280/STF.
5. Após cotejar a documentação juntada aos autos, a Corte estadual
concluiu que o insurgente "não se desincumbiu de comprovar,
inequivocamente, que os gastos realizados por si estão estritamente
relacionados à sua atividade política", mostrando-se incabível
revisar essa conclusão sem reexaminar fatos e provas, o que atrai o
óbice da Súmula 7/STJ.
6. Agravo conhecido para conhecer em parte do recurso especial e,
nessa extensão, negar-lhe provimento.

## Dispositivo / resultado textual

Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas,
acordam os Ministros da Turma, por unanimidade, conhecer em parte
do recurso e, nessa parte, negar-lhe provimento, nos termos do voto
da Sra. Ministra-Relatora.
Os Srs. Ministros Marco Aurélio Bellizze, Teodoro Silva Santos,
Afrânio Vilela e Francisco Falcão votaram com a Sra. Ministra
Relatora.

## Referências extraídas



## Jurisprudência citada pela fonte STJ

(RESSARCIMENTO AO ERÁRIO - LEI LOCAL)
   STJ - <<REsp 1893757>>-AM

## Súmulas citadas

- STF:280
- STJ:7

## Referências legislativas textuais

- LEG:FED SUM:****** ANO:****
*****  SUM(STF)    SÚMULA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
        SUM:000280
- LEG:FED SUM:****** ANO:****
*****  SUM(STJ)    SÚMULA DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
        SUM:000007

**Limite documental:** Recortes literais da ementa, dispositivo e referências do STJ. Não substituem o voto ou inteiro teor ausente, nem constituem tese autoral.


## Navegação contextual


**Nota:** processos com a mesma classificação ou norma podem ter fatos, fundamentos e desfechos divergentes. Ato/andamento não prova vitória, derrota ou trânsito em julgado.



## Contexto jurídico e comentários autorais

### [REsp 2.061.149 do STJ: agravo conhecido](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-2061149/)

**Fundamento do vínculo:** Tema documentado no texto da fonte.

> A ementa do acórdão registra a fundamentação nestes termos: “1. Agravo em recurso especial contra acórdão que manteve competência da jurisdição brasileira e rejeitou ilegitimidade passiva em ação de cobrança com arresto cautelar de embarcação. 2. O objetivo recursal é decidir se (i) há negativa de prestação jurisdicional por omissão sobre a ilegitimidade passiva (art. 1.022, II, do CPC); (ii) a manutenção das rés viola o art. 8º da Convenção de Bruxelas/1926; (iii) o arresto de navio estrangeiro afronta o art. 28, §§ 2º e 3º, da CNUDM e o art. 13 do CPC, por ausência de jurisdição brasileira. 3. Não há negativa de prestação jurisdicional quando o acórdão enfrenta as questões essenciais com motivação suficiente, ainda que em sentido desfavorável à parte. A mera alusão a dispositivo legal, sem demonstração específica da violação, não atende aos requisitos do especial. 4. A análise da aplicação do art. 8º da Convenção de Bruxelas/1926, acerca da propriedade do navio e da legitimidade passiva, demanda revolvimento fático-probatório, o que é inviável em recurso especial (Súmula 7/STJ). 5. O art. 28, § 3º, da CNUDM autoriza medidas cautelares ou executórias em matéria civil contra navio estrangeiro que se detenha no mar territorial ou seja procedente de águas interiores, conforme o direito interno. À luz do art. 789 do CPC e do art. 391 do CC, é possível a constrição de quaisquer bens do devedor, inclusive embarcação, ainda que a dívida decorra de serviços prestados a outro navio do mesmo proprietário. 6. Agravo conhecido. Recurso especial conhecido em parte e, nessa extensão, não provido.” A transcrição é literal e vem do espelho 955426, publicado pelo tribunal em 16 de abril de 2026; o comentário próprio fica em bloco separado.

**Atribuição:** Rafael Toledo · A fundamentação do REsp 2.061.149, no texto oficial da ementa

- **Âncoras documentais:** agravo, conhecido
- **SHA-256 do HTML autoral:** c4782f2a8317901151fbcfe39655e435072bf0001142a625d6c1c103b9accb5d
- **SHA-256 do registro documental:** 1f215f993b729db0d80990473ea05692580129592c55ce5fa4bec6ea9e2256f9
- **Campo da fonte:** ` /ementa `
- [Documentos ligados a esta página](https://wikijuridica.com.br/casos/contexto/?pagina=%2Fjurisprudencia%2Fstj-resp-2061149%2F)


## Comentário de Rafael Toledo

Análise autoral de leitura documental, separada do teor oficial.

Neste registro, o processo 1758201 no STJ está identificado por “AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL”. Esse é o dado documental disponível para orientar a leitura. O campo de assunto não está informado nesta representação, de modo que não o completo por aproximação com outros processos.

O órgão indicado é “SEGUNDA TURMA”. Esse vínculo permite localizar a unidade registrada e acompanhar seus atos. A identificação do órgão não informa, por si, o conteúdo de uma decisão ou o acolhimento de um pedido.

Neste acórdão, a análise deve relacionar a ementa ao dispositivo preservado. A ementa apresenta a questão e a fundamentação resumida; o dispositivo registra a deliberação textual. Uma expressão retirada de um deles não substitui a leitura conjunta do documento.

O registro disponível não contém o inteiro teor do voto. Por isso, este comentário se limita à organização da fonte publicada; argumentos, fatos ou ressalvas ausentes não são reconstruídos como se fossem afirmações do tribunal.

[Fonte oficial que sustenta este comentário](<https://dadosabertos.web.stj.jus.br/dataset/f886403b-7b2f-4d54-b6f6-2e5b16e245ee/resource/96fb3e97-1957-480b-bd9f-251cb238a954/download/20250430.json>)

- **Autoria do comentário:** Rafael Toledo
- **Versão do produtor:** 2026-10-22.1
- **SHA-256 da fonte:** 1f215f993b729db0d80990473ea05692580129592c55ce5fa4bec6ea9e2256f9
- **SHA-256 do comentário:** 3a8898923a116200ca83b95b7c45d9674ea7c465c3d15e9f2b7bf0b6e2dec14a
