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# Serviço federal regulado pode cobrar a ligação do SAC?

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Desde outubro de 2022, o [Decreto nº 11.034](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:2022-04-05;11034) substitui a antiga regulamentação federal do SAC. Para fornecedores de serviços regulados pelo Poder Executivo federal, o acesso deve ser gratuito e o tratamento da demanda não pode gerar ônus ao consumidor. Por isso, oferecer apenas um número tarifado para reclamação tende a contrariar a regra quando a empresa está nesse grupo. Antes de concluir, é preciso conferir o setor e a regulamentação específica da agência competente.

## A gratuidade vale para o SAC definido no decreto atual

O decreto alcança fornecedores de serviços regulados no âmbito federal, como ocorre em setores sujeitos a agências reguladoras. Ele trata de canais integrados destinados a informação, dúvida, reclamação, contestação, suspensão e cancelamento de contrato ou serviço. O art. 3º determina acesso gratuito e proíbe custo para o tratamento da demanda.

Uma linha 0300 ou outra chamada paga não cumpre essa garantia se for a única porta para o SAC abrangido. A empresa pode manter canais adicionais, mas precisa disponibilizar caminho gratuito compatível com a norma setorial.

## Disponibilidade contínua não significa atendente humano o dia inteiro

Ao menos um canal integrado deve permanecer acessível vinte e quatro horas por dia, todos os dias. Para o telefone, os reguladores observam período mínimo de atendimento humano e podem ampliar horários e definir tempos de espera. Assim, gratuidade, disponibilidade do canal e presença de atendente são requisitos diferentes.

O consumidor deve verificar no site ou contrato qual canal é identificado como SAC e se a agência do setor estabeleceu regra mais protetiva.

## Fora do âmbito federal regulado a conclusão pode mudar

O [Decreto nº 11.034](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:2022-04-05;11034) não transforma toda central comercial do país em SAC federal. Loja local ou prestador não regulado pode ficar fora de seu alcance direto, embora continue sujeito ao dever de informação e à prestação adequada do serviço pelo [CDC](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078.htm), além de normas estaduais, municipais ou profissionais aplicáveis.

Por isso, a reclamação deve identificar o setor da empresa. Citar o decreto sem demonstrar que o fornecedor está abrangido pode enfraquecer um pedido correto por outro fundamento.

## Fatura da chamada e captura dos canais formam a prova

Registre o número divulgado, a página em que aparece como único atendimento, data, duração e valor da ligação. Peça protocolo e solicite por escrito a indicação do canal gratuito. Se a empresa for regulada, leve o conjunto à agência competente e ao Procon.

Havendo gasto, peça ressarcimento com a conta telefônica. A solução não depende apenas de dizer que o prefixo é tarifado, mas de mostrar que ele foi imposto para uma demanda que deveria ser recebida sem custo.

## Perguntas frequentes

### Todo telefone 0300 é ilegal?

Não por si só. O problema é usá-lo como único acesso oneroso ao SAC quando a empresa e a demanda estão sujeitas à obrigação de gratuidade.

### O SAC precisa ter atendente humano durante 24 horas?

O acesso integrado funciona continuamente, mas o período mínimo de atendimento telefônico humano segue o decreto e as regras do regulador setorial.

## Proveniência

- [Decreto nº 11.034/2022, arts. 1º a 5º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/decreto/d11034.htm#art3) — verificado em 2026-07-11 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Delimita os fornecedores abrangidos, garante acesso gratuito e disciplina disponibilidade e atendimento telefônico.
- [Código de Defesa do Consumidor, art. 6º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8078.htm#art6) — verificado em 2026-07-11 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Assegura informação adequada e proteção contra práticas que prejudiquem o atendimento da demanda.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

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