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# Como abrir uma startup pelo Inova Simples, etapa por etapa

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Você tem uma ideia validada em protótipo, dois sócios e nenhum faturamento. Abrir uma limitada comum significa contrato social, capital integralizado, contador desde o primeiro mês e uma baixa cara caso o projeto não vingue. O Inova Simples foi desenhado exatamente para esse intervalo entre a ideia e a empresa madura.

O regime está no [art. 65-A](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2006-12-14;123) da [Lei Complementar nº 123](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2006-12-14;123), de 2006, incluído pela [Lei Complementar nº 167](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2019-04-24;167), de 2019, e reescrito pela [Lei Complementar nº 182](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2021-06-01;182), de 2021. Ele não é um tipo societário novo: é um rito sumário de abertura e de fechamento, operado dentro do portal da Redesim, com formulário próprio.

## O que o rito sumário do art. 65-A entrega e o que ele não entrega

O §3º do art. 65-A descreve o tratamento diferenciado como fixação de rito sumário para abertura e fechamento de empresas, de forma simplificada e automática, no mesmo ambiente digital da Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios, por meio de formulário digital próprio.

Duas coisas ficam de fora e convém saber desde já. O regime não substitui o Simples Nacional nem cria isenção tributária, e não dispensa licença de atividade que a legislação municipal exija fora da faixa de baixo risco. O que ele simplifica é o ato de nascer e o ato de morrer da iniciativa empresarial.

## Etapa 1 — preencher o cadastro básico na Redesim

O §4º define o conteúdo do cadastro, e cada item pesa em algum momento posterior:

- Qualificação civil, domicílio e CPF do titular, que é quem responde pela autodeclaração prestada.
- Descrição do escopo da intenção empresarial inovadora, com uso de modelos de negócios inovadores para gerar produtos ou serviços, e definição do nome empresarial, que precisa conter a expressão Inova Simples (I.S.).
- Autodeclaração, sob as penas da lei, de que o funcionamento não produzirá poluição, barulho nem aglomeração de tráfego, para caracterizar baixo grau de risco.
- Definição do local da sede, que pode ser comercial, residencial ou de uso misto quando a legislação municipal não proibir, admitidos parques tecnológicos, incubadoras, aceleradoras e espaços compartilhados de trabalho.
- Facultativamente, a indicação de apoio ou validação de instituto técnico, científico ou acadêmico.

A descrição do escopo é a peça mais delicada. Texto vago não descreve inovação alguma e reaparece como problema quando a empresa precisa provar o caráter inovador para um investidor ou para um edital público.

## Etapa 2 — CNPJ automático, conta bancária e o caminho até o INPI

Preenchidas corretamente as informações, o §5º determina que seja gerado automaticamente número de CNPJ específico, em nome da denominação Inova Simples e em código próprio. Não há espera por deferimento de junta comercial nos moldes tradicionais.

Em seguida, o §6º impõe uma obrigação imediata: abrir conta bancária de pessoa jurídica, destinada a captar e integralizar capital, seja aporte dos próprios titulares, seja recurso de investidor domiciliado no exterior, seja linha de crédito.

O portal também disponibiliza, conforme o §7º na redação dada pela [Lei Complementar 182](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2021-06-01;182), um ícone que direciona ao ambiente virtual do Instituto Nacional da Propriedade Industrial, com orientações para depósito de pedido de patente ou registro de marca. E o §8º manda examinar em caráter prioritário os pedidos depositados por empresas participantes do regime.

## Até onde vai a comercialização experimental

O §10 permite comercializar o serviço ou produto em caráter experimental até o limite fixado para o Microempreendedor Individual na própria [Lei Complementar 123](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2006-12-14;123) — hoje R$ 81.000,00 de receita bruta anual, na redação do §1º do art. 18-A.

Esse é o freio econômico do regime. Ultrapassado o limite, a iniciativa deixou de ser experimento e virou operação: o caminho é constituir a sociedade definitiva, com contrato social, escrituração regular e enquadramento tributário próprio. Continuar faturando sob o rito sumário depois de passar do teto expõe os titulares a autuação e enfraquece qualquer discussão futura sobre limitação de responsabilidade.

## Quando o projeto não vinga: a baixa por autodeclaração

O §11 resolve o fim do ciclo. Se a iniciativa não lograr êxito no desenvolvimento do escopo pretendido, a baixa do CNPJ é automática, mediante procedimento de autodeclaração no portal da Redesim.

Baixa automática, porém, não apaga dívida. Obrigação assumida durante a operação continua exigível de quem a contraiu, e fornecedor ou cliente lesado pode cobrar normalmente do titular. Encerrar o registro sem quitar o que se deve costuma piorar a posição de quem encerrou, não melhorá-la.

Quando o escopo inovador precisa ser redigido de modo a sustentar tanto o registro quanto uma futura rodada de investimento, contratar advogado particular para trabalhar essa redação é decisão comum entre fundadores, e a troca de minutas e assinaturas costuma acontecer inteiramente em ambiente eletrônico.

## Perguntas frequentes

### Quem já tem uma limitada aberta pode migrar para o Inova Simples?

O regime foi desenhado como porta de entrada para iniciativas em [constituição](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm), não como conversão de sociedade existente. Uma empresa já constituída que queira o tratamento do Marco Legal das Startups tende a buscar o enquadramento pelo [art. 4º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2021-06-01;182) da [Lei Complementar 182/2021](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:2021-06-01;182), declarando o modelo de negócio inovador em alteração do ato constitutivo.

### O Inova Simples exige contador desde o primeiro mês?

A lei não impõe essa contratação como condição do rito sumário, mas a empresa que passa a faturar, ainda que em caráter experimental, gera obrigações fiscais e bancárias que precisam de escrituração. Na prática, a assessoria contábil costuma entrar assim que existe receita, não na data do cadastro.

## Proveniência

- [Lei Complementar nº 182 de 01/06/2021](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp182.htm) — verificado em 2026-08-04 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
- [Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp123.htm) — verificado em 2026-08-04 · texto conforme publicado; o Planalto não oferece versão compilada desta norma, conferido em 2026-08-12 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Outras páginas deste acervo que se apoiam nos mesmos dispositivos legais.

**Lei Complementar 123/2006, art. 65-A** — `urn:lex:br:federal:lei.complementar:2006-12-14;123!art65a`

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Como abrir uma startup pelo Inova Simples, etapa por etapa. Wiki Jurídica. 2026-08-29. https://wikijuridica.com.br/empresarial/inova-simples-abertura-simplificada-startup/

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