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# A modalidade mista em que o contribuinte informa e o fisco apura

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Lançamento por declaração, também chamado misto, é a modalidade em que o sujeito passivo ou um terceiro presta à autoridade informações sobre matéria de fato indispensáveis à apuração, e é a autoridade quem calcula o tributo e notifica o contribuinte para pagar. A informação vem de um lado; o cálculo, do outro.

## A divisão de tarefas

O [Código Tributário Nacional](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm) descreve o procedimento: a declaração informa matéria de fato indispensável à efetivação do lançamento.

Matéria de fato, e não de direito. Ao contribuinte cabe dizer o que aconteceu — a operação realizada, o valor do bem, a quantidade importada. A qualificação jurídica e o cálculo pertencem à autoridade.

É essa divisão que distingue a modalidade das outras duas: no lançamento de ofício o fisco age sem colaboração; no por homologação, o contribuinte faz praticamente tudo.

## Retificação da declaração

A lei trata a correção com cuidado, e a regra é assimétrica.

A retificação por iniciativa do próprio declarante, quando vise a reduzir ou excluir tributo, só é admissível mediante comprovação do erro em que se funde e antes de notificado o lançamento.

Os erros contidos na declaração e apuráveis pelo seu exame serão retificados de ofício pela autoridade administrativa a que competir a revisão.

Depois da notificação, a discussão migra para a impugnação administrativa, cujo rito federal está no decreto que regula o processo administrativo fiscal.

## Onde a modalidade ainda aparece

O modelo perdeu espaço, mas persiste em situações específicas.

O exemplo mais citado é o imposto sobre transmissão de bens imóveis, em que o contribuinte declara a operação e o município apura o valor devido. Também aparecem no imposto sobre transmissão causa mortis e doação, em declarações aduaneiras que geram exigência complementar e em taxas cuja base depende de informação prestada pelo interessado.

O imposto predial e territorial urbano, por sua vez, costuma ser lançado de ofício, com base em cadastro mantido pelo próprio município — o carnê enviado ao contribuinte é notificação de lançamento, e não pedido de declaração.

## Perguntas frequentes

### A declaração vincula o contribuinte?

Vincula quanto aos fatos declarados, salvo comprovação de erro nos termos legais. Ela não impede, porém, a discussão sobre a interpretação jurídica aplicada pela autoridade.

## Proveniência

- [Lei nº 5.172 de 25/10/1966](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm) — verificado em 2026-08-04 · texto compilado, com as alterações posteriores incorporadas, conferido em 2026-08-12 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

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Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. A modalidade mista em que o contribuinte informa e o fisco apura. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/glossario/lancamento-por-declaracao/

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