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# Registro de conexão não é registro de acesso a aplicação

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

O Marco Civil da Internet separa duas espécies de registro que cumprem funções distintas. O registro de conexão descreve a conexão de um terminal à internet. O registro de acesso a aplicações indica o uso de uma aplicação a partir de determinado endereço IP. Nenhum deles corresponde, por definição, ao conteúdo de mensagens, páginas lidas ou arquivos enviados.

A distinção também define quem deve guardar cada informação: o administrador de sistema autônomo responde pelos registros de conexão nas condições do art. 13; o provedor de aplicação enquadrado no art. 15 responde pelos registros de acesso ao próprio serviço.

## O que contém um registro de conexão

Pelo [art. 5º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2014-04-23;12965), VI, da [Lei 12.965/2014](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2014-04-23;12965), registro de conexão é o conjunto de informações sobre data e hora de início e término de uma conexão, sua duração e o endereço IP utilizado pelo terminal para enviar e receber pacotes de dados. Ele documenta a atribuição e o período de uso da conexão, não a atividade realizada dentro de um site ou aplicativo.

O art. 13 atribui a guarda, sob sigilo e em ambiente controlado e seguro, ao administrador de sistema autônomo correspondente. O responsável é quem administra blocos de endereços IP específicos e o sistema autônomo de roteamento, e não qualquer página visitada pelo usuário.

## O que contém um registro de acesso a aplicações

O art. 5º, VIII, define registro de acesso a aplicações como as informações referentes à data e hora de uso de determinada aplicação de internet a partir de um endereço IP. É o registro mantido no contexto do serviço acessado, como uma plataforma, conta ou sistema, mas sua definição legal também não inclui o teor da comunicação.

Nos termos do art. 15, a obrigação geral recai sobre o provedor de aplicações constituído como pessoa jurídica, que exerça a atividade de forma organizada, profissionalmente e com fins econômicos. Ele guarda os acessos à sua aplicação; não assume por isso a função do administrador da rede que atribuiu o IP.

## Por que normalmente é preciso relacionar os dois registros

Em uma apuração, o registro da aplicação pode revelar que certo IP acessou o serviço em data e hora determinadas. Para descobrir a qual conexão aquele IP estava associado naquele momento, pode ser necessário consultar o responsável pelo registro de conexão. Um conjunto não substitui o outro, e o IP isolado não prova automaticamente quem estava diante do aparelho.

Por isso, pedidos devem indicar com precisão a espécie procurada, o serviço, o intervalo temporal e os identificadores disponíveis. Chamar todo dado técnico de “log de acesso” pode levar a ordem ao destinatário errado ou produzir informação insuficiente.

## Prazos e preservação são consequências da classificação

Depois de identificar espécie e responsável, aplicam-se os prazos: o art. 13 prevê um ano para registros de conexão e o art. 15 prevê seis meses para registros de acesso a aplicações sujeitos à obrigação geral. A lei admite requerimento cautelar de preservação por período superior, mas isso não autoriza acesso automático; a entrega dos registros continua submetida aos requisitos legais e à autorização judicial cabível.

A providência deve ser tomada antes do descarte regular, com delimitação do período e do dado necessário. Preservar significa impedir a eliminação temporária, não divulgar conteúdo nem presumir a autoria de um ilícito.

## Sigilo e segurança continuam obrigatórios

O [Decreto 8.771/2016](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:2016-05-11;8771) detalha padrões de segurança e sigilo para o tratamento dos registros, incluindo controles de acesso, autenticação e definição de responsabilidades. A existência de obrigação de guarda não transforma o banco de registros em informação pública.

O responsável deve limitar o tratamento à finalidade legítima e manter rastreabilidade de quem acessa os dados. A análise correta começa, portanto, por quatro perguntas: qual registro, quais campos, qual responsável e qual período — só depois vêm prazo de retenção e forma de obtenção.

## Perguntas frequentes

### Registro de conexão mostra quais sites a pessoa visitou?

Não. Ele registra início, término, duração e IP da conexão. O uso de determinada aplicação é objeto de outra espécie de registro, e nenhuma das duas definições legais inclui por si o conteúdo comunicado.

## Proveniência

- [Marco Civil da Internet, art. 5º, VI e VIII](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l12965.htm#art5) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Define separadamente registro de conexão e registro de acesso a aplicações de internet.
- [Marco Civil da Internet, arts. 13 e 15](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l12965.htm#art13) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Atribui responsabilidades de guarda e prazos distintos ao administrador de sistema autônomo e ao provedor de aplicações.
- [Decreto 8.771/2016 — segurança e sigilo](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/d8771.htm#art13) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Regulamenta padrões de segurança, controle de acesso e tratamento dos registros.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Outras páginas deste acervo que se apoiam nos mesmos dispositivos legais.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Registro de conexão não é registro de acesso a aplicação. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/glossario/registros-de-conexao/

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