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# A faixa que sobra pode tornar-se economicamente inútil

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Na desapropriação parcial, o proprietário pode sustentar direito de extensão quando a parcela remanescente se enquadra nas hipóteses do [art. 4º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:1993-07-06;76) da [Lei Complementar 76/1993](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:1993-07-06;76). A norma trata diretamente da desapropriação rural para reforma agrária; o STJ, no REsp 1.937.626-RO, admitiu sua aplicação subsidiária à desapropriação por necessidade ou utilidade pública.

O [Decreto 4.956/1903](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:1903-09-09;4956) previa historicamente o instituto, mas foi expressamente revogado e não serve como autoridade vigente. A análise atual deve demonstrar os requisitos da lei complementar, a configuração do imóvel e o impacto econômico da retirada parcial.

## Compare antes e depois da intervenção

Planta deve mostrar área expropriada, remanescente, acessos, topografia, construções, recuos e redes. Avalie possibilidade real de exploração conforme uso anterior e zoneamento. Perda parcial de valor pode ser indenizada como dano ao remanescente sem exigir extensão total.

A escolha entre extensão e desvalorização precisa evitar pagamento duplicado pelo mesmo efeito.

## Inutilidade deve ser objetiva

O [art. 4º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:1993-07-06;76) da [LC 76/1993](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:1993-07-06;76) prevê duas hipóteses: remanescente reduzido a superfície inferior à pequena propriedade rural; ou exploração econômica substancialmente prejudicada, quando o valor da sobra for inferior ao da parte desapropriada. Preferência pessoal por vender tudo não basta.

O REsp 1.937.626-RO aplicou subsidiariamente esses parâmetros à utilidade pública. Laudo deve medir área, valor, acesso e exploração, em vez de apenas atribuir valor zero.

## Formule a extensão na contestação

Na disciplina expressa da [LC 76/1993](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei.complementar:1993-07-06;76), o proprietário requer a desapropriação de todo o imóvel na contestação. Na desapropriação por necessidade ou utilidade pública, a aplicação é subsidiária, segundo o STJ; por cautela, apresente o pedido desde a primeira defesa, com planta, valor e enquadramento em uma das hipóteses legais.

Não afirme que negociação suspende prazo. Leia a citação e a regra processual do caso e evite deixar o pedido apenas para depois da perícia ou da estabilização do objeto litigioso.

## Depósito não encerra avaliação

Valor ofertado normalmente cobre área indicada pelo ente. Levantamento pode ter condições e não significa concordância integral, mas quitação ou acordo amplo merece leitura. Se pedir extensão, apresente valor e descrição de todo o remanescente.

Benfeitorias e danos precisam ser separados para perícia. Documento fiscal e produtividade ajudam em imóvel explorado.

## Perícia multidisciplinar fortalece a análise

Engenheiro avalia acesso, geometria e mercado; agrônomo examina exploração rural; urbanista confere parâmetros. Assistente técnico deve responder quesitos e preservar método comparativo. Fotos anteriores à obra evitam atribuir ao ente problema já existente.

Não faça obra artificial para demonstrar inutilidade. A perícia observa estado e causalidade.

## Estruture uma solução proporcional

Peça extensão quando requisitos existirem; subsidiariamente, avalie indenização da depreciação e custos diretamente causados, sem cumulação indevida. Advogado pode revisar processo e coordenar laudo digitalmente, sem prometer aquisição total.

Uma tabela de áreas, usos, acessos e valores torna o debate verificável e facilita acordo antes de obra consolidar impactos.

## Exemplo de remanescente urbano e rural

Em lote urbano, retirada de faixa frontal pode eliminar acesso e deixar área abaixo dos parâmetros de ocupação. Certidão urbanística, projeto viário e estudo de acesso demonstram inviabilidade. Em fazenda, rodovia pode separar curral da pastagem ou impedir passagem de máquinas; mapas de circulação, produtividade e custo de nova infraestrutura medem o impacto. Nem sempre extensão é melhor: passagem inferior, servidão ou indenização de depreciação pode restaurar uso por custo proporcional. O laudo deve comparar alternativas, valor antes e depois e área que o ente realmente precisa. Se expropriação alcança benfeitoria parcialmente, descreva estabilidade e custo de recomposição. Não inclua perda de lucro sem base histórica e nexo. Negociação pode ampliar amigavelmente o perímetro, mas escritura ou termo deve identificar preço de cada parte e quitação. Quando o ente altera projeto durante a ação, atualize planta e quesitos; perícia sobre desenho antigo não resolve remanescente real. Se o remanescente já tinha acesso precário, a indenização alcança apenas agravamento causado pela obra. Registre estado anterior por projetos, imagens e licenças. Valor afetivo ou plano nunca aprovado não demonstra inutilidade econômica. Em empreendimento por etapas, peça projeto completo para prever isolamento futuro, sem atribuir agora impacto incerto. A sentença deve descrever área incluída e deduzir depósitos corretamente. Após acordo, providencie retificação da matrícula para que a sobra não permaneça com descrição impossível ou ônus lançado sobre área transferida.

## Proveniência

- [Lei Complementar 76/1993, art. 4º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp76.htm#art4) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Prevê o pedido de extensão na contestação e define as hipóteses relativas ao remanescente.
- [STJ — Informativo 808, REsp 1.937.626-RO](https://processo.stj.jus.br/jurisprudencia/externo/informativo/?acao=pesquisarumaedicao&aplicacao=informativo&l=10&livre=%270808%27.cod.&refinar=S.DISP.) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Admite aplicação subsidiária do art. 4º da LC 76/1993 à desapropriação por necessidade ou utilidade pública.
- [Decreto-Lei 3.365/1941, art. 27](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del3365.htm#art27) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Manda considerar valorização ou depreciação da área remanescente na indenização.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. A faixa que sobra pode tornar-se economicamente inútil. Wiki Jurídica. 2026-08-29. https://wikijuridica.com.br/imobiliario/desapropriacao-direito-de-extensao/

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