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description: "Saiba por que a usucapião não gera cobrança de ITBI, com base no conceito de aquisição originária, e quais custos existem no registro da sentença."
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# É preciso pagar ITBI depois de reconhecida a usucapião?

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Quem finalmente consegue o reconhecimento da usucapião, seja pela via judicial ou pela extrajudicial no cartório, costuma se perguntar se vai ter que pagar o Imposto de Transmissão de Bens Imóveis, o ITBI, como acontece em qualquer compra e venda. A resposta técnica é que, em regra, não incide, e o motivo está na própria natureza jurídica da usucapião.

## Aquisição originária: por que não há transmissão

O [art. 35](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm) do [Código Tributário Nacional](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm) descreve o fato gerador do imposto de transmissão como a transmissão, a qualquer título, da propriedade de bens imóveis. O núcleo do imposto é justamente a ideia de transmissão: alguém transfere para outra pessoa um direito que já detinha. Na usucapião, isso não acontece. A propriedade não é transferida de um patrimônio para outro — ela nasce originariamente na pessoa do possuidor, em razão do cumprimento dos requisitos legais de tempo, posse e ânimo de dono, e não em razão de um negócio jurídico entre as partes.

É essa natureza de aquisição originária, e não derivada, que afasta a incidência do ITBI: não há, tecnicamente, uma transmissão de propriedade entre o antigo titular do registro e o novo proprietário reconhecido pela usucapião.

## O que a sentença ou a ata notarial de usucapião de fato representam

A sentença judicial de usucapião, prevista no [art. 1.238](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm#art1238) do [Código Civil](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm) como título hábil para registro, ou a ata notarial do procedimento extrajudicial do [art. 216-A](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1973-12-31;6015) da [Lei 6.015/1973](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1973-12-31;6015), apenas declaram um direito que já existia de fato, pelo cumprimento do prazo e dos requisitos legais. Elas não constituem um negócio de compra, doação ou permuta — por isso a lógica tributária do imposto de transmissão simplesmente não se aplica a esse tipo de reconhecimento.

## Quais custos, então, realmente existem

Mesmo sem ITBI, o processo de usucapião não é gratuito. Existem custas judiciais (na via judicial) ou emolumentos cartorários (na via extrajudicial), honorários de advogado, custo de elaboração de planta e memorial descritivo por profissional habilitado, e eventual taxa de abertura de matrícula no Registro de Imóveis. Vale registrar que a orientação sobre a incidência ou não de tributos municipais específicos deve ser confirmada junto à prefeitura da localidade do imóvel, já que a interpretação da não incidência, embora amplamente aceita, pode ser objeto de posicionamento administrativo diferente em cada município.

## Perguntas frequentes

### Se o município cobrar ITBI mesmo assim, existe forma de contestar?

Sim, é possível questionar administrativamente e, se necessário, judicialmente a cobrança, com base na natureza originária da aquisição por usucapião, que afasta o fato gerador do imposto de transmissão previsto no [Código Tributário Nacional](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm).

## Proveniência

- [Código Tributário Nacional (Lei 5.172/1966)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172.htm#art35) — verificado em 2026-07-10 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: art. 35 define o fato gerador do imposto de transmissão como a transmissão de propriedade, ausente na aquisição originária
- [Código Civil (Lei 10.406/2002)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406.htm#art1238) — verificado em 2026-07-08 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: art. 1.238 trata da sentença de usucapião como título de registro que declara direito já existente

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

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