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# Tema 613 do STJ: Aferição de prejuízo experimentado pelas empresas

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-09-09

O Tema 613 do Superior Tribunal de Justiça, julgado pela Primeira Seção (direito público), decide questão de direito processual, e a tese é um enunciado longo, de 244 palavras.

## A tese firmada pelo Superior Tribunal de Justiça

Ao julgar o Tema 613, o STJ fixou a seguinte tese: “I - A União Federal é responsável por prejuízos decorrentes da fixação de preços pelo governo federal para o setor sucroalcooleiro, em desacordo com os critérios previstos nos arts. [9º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870), [10](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870) e [11](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870) da [Lei 4.870/1965](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870), uma vez que teriam sido estabelecidos pelo Instituto do Açúcar e Álcool - IAA, em descompasso do levantamento de custos de produção apurados pela Fundação Getúlio Vargas - FGV. Precedentes. II - Não é admissível a utilização do simples cálculo da diferença entre o preço praticado pelas empresas e os valores estipulados pelo IAA/FGV, como único parâmetro de definição do quantum debeatur. III - O suposto prejuízo sofrido pelas empresas possui natureza jurídica dupla: danos emergentes (dano positivo) e lucros cessantes (dano negativo). Ambos exigem efetiva comprovação, não se admitindo indenização em caráter hipotético, ou presumido, dissociada da realidade efetivamente provada. Precedentes. IV - Quando reconhecido o direito à indenização (an debeatur), o quantum debeatur pode ser discutido em liquidação da sentença por arbitramento, em conformidade com o art. 475-C do [CPC](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm), salvo nos casos em que já há sentença transitada em julgado, no processo de conhecimento, em que a forma de apuração do valor devido deve observar o respectivo título executivo. V - Nos casos em que não há sentença transitada em julgado no processo de conhecimento, não comprovada a extensão do dano (quantum debeatur), possível enquadrar-se em liquidação com "dano zero", ou "sem resultado positivo", ainda que reconhecido o dever da União em indenizar (an debeatur).” A transcrição é literal.

## A pergunta que o tribunal respondeu

A controvérsia foi assim delimitada pelo próprio tribunal: “Discute a aferição de prejuízo experimentado pelas empresas do setor sucroalcooleiro, em razão do tabelamento de preços estabelecido pelo Governo Federal por intermédio da [Lei 4.870/65](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870).” São 26 palavras de pergunta, e é por elas que se mede o alcance.

## O que muda por ter sido julgado sob o rito dos repetitivos

O rito seguido foi o do art. 543-C do CPC de 1973, sucedido pelos arts. 1.036 a 1.041 do [CPC](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm) de 2015: a tese alcança os processos que discutam a mesma questão. O texto da tese invoca arts. 9º, [Lei 4.870/1965](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870) e [art. 475-C](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1965-12-01;4870). Transitou em julgado em 11 de dezembro de 2013.

## Como saber se o seu caso se encaixa

A tese do Tema 613 traz ressalva no próprio texto, e a ressalva é parte da regra: parar de ler antes dela é o erro que a parte contrária aponta primeiro. Sem delimitação expressa no cadastro, o teste se faz entre a tese e a pergunta submetida, as duas transcritas acima.

## Este precedente na sequência de julgamentos da mesma composição

Na composição S1, o julgamento imediatamente anterior nesta base foi o Tema 645, em 27 de novembro de 2013 (14 dias antes). Trata de Renúncia ao benefício. É matéria diferente da deste precedente (direito processual); a proximidade das datas não indica relação de conteúdo entre os dois.

## Perguntas frequentes

### Que pergunta o Tema 613 do STJ respondeu?

São 26 palavras escritas pelo tribunal, transcritas na seção da pergunta submetida. A tese é a resposta a elas.

### O Tema 613 do STJ ainda está valendo?

O cadastro de precedentes qualificados do STJ registra a situação «Trânsito em Julgado», com julgamento em 11 de dezembro de 2013. É o cadastro que informa revisão, cancelamento ou superação.

### Que matéria o Tema 613 do STJ decide?

O tribunal classifica o julgado em Controle de Preços.

## Proveniência

- [STJ — Precedentes Qualificados (dados abertos, CC-BY)](https://dadosabertos.web.stj.jus.br/dataset/4238da2f-c07b-4c1a-b345-4402accacdcf/resource/df29da13-7d6b-41ba-ad96-cd1a5bbd191c/download/temas.csv) — verificado em 2026-09-10 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Tema 613 do STJ: Aferição de prejuízo experimentado pelas empresas. Wiki Jurídica. 2026-09-10. https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-tema-613/

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