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# Averbar no INSS o tempo de contribuição do regime próprio

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Quem sai de um cargo público efetivo depois de anos de contribuição ao regime próprio costuma temer que aquele tempo desapareça ao voltar para a iniciativa privada. Não desaparece — existe um mecanismo constitucional desenhado exatamente para essa situação, e ele funciona nos dois sentidos.

O que exige atenção é o procedimento, porque um erro na certidão trava a averbação por meses.

## A contagem recíproca

O [art. 94](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm#art94) da [Lei 8.213/1991](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213cons.htm) assegura, para efeito dos benefícios do regime geral ou do serviço público, a contagem recíproca do tempo de contribuição na atividade privada, rural e urbana, e do tempo de contribuição ou de serviço na administração pública, com compensação financeira entre os sistemas.

O §1º prevê que a compensação seja feita ao sistema a que o interessado estiver vinculado ao requerer o benefício, em relação aos respectivos tempos.

Na prática: quem se exonera e passa a contribuir ao regime geral leva consigo o tempo do regime próprio, e o ente público compensa financeiramente o regime que pagará o benefício.

## O documento que viabiliza tudo

O instrumento é a certidão de tempo de contribuição, emitida pelo regime de origem — o órgão público ao qual o servidor era vinculado.

Para obtê-la, é preciso estar desligado do cargo e não ter utilizado aquele tempo para benefício no próprio regime. Solicite ao setor de recursos humanos ou ao instituto de previdência do ente, conforme a estrutura local.

Confira a certidão antes de protocolar a averbação: períodos, datas, remunerações e a informação de que o tempo não foi utilizado em outro benefício. Erro em certidão já emitida gera retrabalho e atraso.

## As regras que limitam a contagem

O art. 96 da mesma lei fixa balizas importantes. Não se admite a contagem em dobro ou em outras condições especiais. É vedada a contagem de tempo de serviço público com o de atividade privada quando concomitantes. Não se conta por um sistema o tempo já utilizado para concessão de aposentadoria pelo outro. E o tempo anterior ou posterior à obrigatoriedade de filiação só é contado mediante indenização da contribuição correspondente, com juros e multa.

O inciso V acrescenta vedação à emissão de certidão com registro exclusivo de tempo de serviço sem comprovação de contribuição efetiva, com exceções previstas em lei.

A regra da concomitância costuma surpreender: quem acumulou cargo público e emprego privado no mesmo período não soma os dois tempos, embora as contribuições de ambos possam repercutir no cálculo.

## O passo a passo da averbação

Obtenha a certidão do regime de origem. Confira todos os campos. Protocole o pedido de averbação no INSS pelos canais digitais, anexando a certidão e os documentos pessoais.

Acompanhe o processamento e confira, depois, se o tempo apareceu no extrato previdenciário. É comum a averbação ser deferida e o extrato demorar a refletir a informação.

Exemplo: uma servidora exonerada após onze anos em prefeitura obteve a certidão, averbou o tempo no regime geral e, com ele, completou o requisito de uma regra de transição três anos antes do previsto. Sem a averbação, ela teria pedido a aposentadoria por outra regra, com valor menor.

## Cuidados que evitam prejuízo

Não averbe sem calcular. Em situações específicas, manter o tempo no regime de origem pode ser mais vantajoso, especialmente se houver expectativa de retorno ao serviço público ou possibilidade de aposentadoria naquele regime.

Não utilize o mesmo tempo em dois pedidos: a vedação do art. 96, III é absoluta, e o uso indevido gera revisão com devolução de valores.

Avaliar em qual regime o tempo rende mais, e em que momento averbar, é decisão de planejamento que um advogado previdenciarista faz a partir da certidão e do extrato enviados por meio digital.

## Perguntas frequentes

### Preciso devolver o que recebi ao me exonerar para averbar o tempo?

A restituição de contribuições porventura recebida na exoneração pode impedir a certificação daquele tempo. Convém verificar essa situação antes de solicitar a certidão.

### Tempo de cargo em comissão sem regime próprio conta como?

Ocupante exclusivamente de cargo em comissão costuma ser vinculado ao regime geral, e o tempo já está no extrato, sem necessidade de certidão do ente.

## Proveniência

- [Lei nº 8.213 de 24/07/1991](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8213compilado.htm) — verificado em 2026-08-04 · texto compilado, com as alterações posteriores incorporadas, conferido em 2026-08-12 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Outras páginas deste acervo que se apoiam nos mesmos dispositivos legais.

**Lei de Benefícios da Previdência Social, art. 94** — `urn:lex:br:federal:lei:1991-07-24;8213!art94`

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Averbar no INSS o tempo de contribuição do regime próprio. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/previdenciario/averbacao-rpps-para-rgps-servidor-exonerado/

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