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# Como funciona a cobrança de emolumentos em cartório

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Uma cobrança de cartório costuma parecer arbitrária para quem nunca lidou com o assunto, mas o valor não é definido pelo tabelião nem pelo oficial de registro. Emolumentos têm natureza de taxa, e taxa só pode ser criada e fixada por lei — o que muda de um estado para outro é apenas o valor aprovado pela respectiva assembleia legislativa, nunca a exigência de lei formal.

## Emolumentos são taxa, não preço livre

A [Lei 10.169/2000](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2000-12-29;10169) regulamenta o [art. 236, §2º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art236%C2%A72), da [Constituição Federal](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm) e, em seu [art. 1º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art1), atribui aos estados e ao Distrito Federal a competência para fixar o valor dos emolumentos relativos aos atos praticados pelos respectivos serviços notariais e de registro. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI 1.444/PR (rel. min. Sydney Sanches), reafirmou que custas e emolumentos têm natureza tributária de taxa e, por isso, não podem ser fixados por resolução de tribunal ou ato administrativo — só lei em sentido formal cumpre esse papel.

## Como a tabela é publicada e o que ela não pode fazer

O [art. 2º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2000-12-29;10169) da [Lei 10.169/2000](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2000-12-29;10169) exige que os valores constem de tabelas expressas em moeda corrente, publicadas nos órgãos oficiais de cada estado, com um valor específico para cada tipo de ato. A mesma lei veda cobrar emolumentos em percentual sobre o valor do negócio jurídico e veda cobrar por retificação ou repetição de ato que teve de ser refeito por erro imputável ao próprio serviço notarial ou de registro.

## O dever de exibir a tabela e dar recibo

O [art. 28](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1994-11-18;8935) da [Lei 8.935/1994](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1994-11-18;8935) garante ao notário e ao registrador o direito à percepção integral dos emolumentos pelos atos praticados, mas o art. 30 impõe, em contrapartida, o dever de afixar em local visível e de fácil leitura a tabela em vigor, de observar rigorosamente os valores fixados e de dar recibo de tudo o que for cobrado. Cobrança sem correspondência na tabela, ou sem recibo, descumpre esses deveres.

## As hipóteses legais de gratuidade

O [art. 45](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1994-11-18;8935) da [Lei 8.935/1994](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1994-11-18;8935), na redação dada pela [Lei 9.534/1997](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1997-12-10;9534), torna gratuitos o assento de nascimento, o assento de óbito e a respectiva primeira certidão, para qualquer pessoa, independentemente de renda. Para quem é reconhecidamente pobre, o §1º do mesmo artigo dispensa também os emolumentos das demais certidões desses dois atos, sem que o documento possa trazer qualquer expressão que indique a condição de pobreza do requerente. Outras hipóteses de gratuidade — ligadas a programas habitacionais específicos ou a atos determinados por lei própria — dependem de previsão expressa e não se presumem.

## Perguntas frequentes

### É possível pedir desconto no cartório por dificuldade financeira fora dos casos de gratuidade legal?

Não. O tabelião não tem discricionariedade para reduzir valores da tabela; fora das hipóteses legais de gratuidade, a via cabível é a assistência judiciária gratuita reconhecida por decisão judicial, quando aplicável ao ato.

### O valor dos emolumentos é igual em todos os estados?

Não. Cada estado fixa sua própria tabela por lei estadual, dentro dos limites e regras gerais estabelecidos pela [Lei 10.169/2000](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2000-12-29;10169).

### Quem fiscaliza se o cartório está cobrando corretamente?

A corregedoria-geral de justiça de cada tribunal de justiça estadual fiscaliza o cumprimento da tabela e recebe reclamações sobre cobrança indevida.

## Proveniência

- [Lei 10.169/2000, arts. 1º e 2º (Planalto)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l10169.htm#art1) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: atribui aos estados e ao Distrito Federal a fixação por lei do valor dos emolumentos e disciplina o formato e as vedações da tabela
- [Lei 8.935/1994, arts. 28 e 30 (Planalto)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8935.htm#art28) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: garante a percepção integral dos emolumentos e impõe o dever de afixar a tabela, observá-la e dar recibo
- [Lei 8.935/1994, art. 45, com redação da Lei 9.534/1997 (Planalto)](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8935.htm#art45) — verificado em 2026-07-16 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: torna gratuitos o assento e a primeira certidão de nascimento e óbito, com dispensa adicional para reconhecidamente pobres

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

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Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Como funciona a cobrança de emolumentos em cartório. Wiki Jurídica. 2026-09-11. https://wikijuridica.com.br/procedimentos/emolumentos-cartorarios/

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