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# Hospital exigiu caução na internação de urgência: uma prática criminosa

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

No pior momento possível — um parente em risco, precisando entrar agora no hospital — a família é surpreendida com a exigência de um cheque-caução ou de assinar um termo assumindo a conta. Essa cobrança, além de desumana, é crime. E saber disso muda a forma de reagir.

## Exigir caução em emergência é crime (art. 135-A do CP)

O [Código Penal](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm), no [art. 135-A](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm), tipifica como crime exigir cheque-caução, nota promissória ou qualquer garantia, bem como o preenchimento prévio de formulários administrativos, como condição para o atendimento médico-hospitalar emergencial. A pena é de detenção e multa, e ela aumenta se da negativa resulta lesão grave ou morte.

Ou seja: no atendimento de emergência, condicionar a entrada do paciente a uma garantia financeira é conduta criminosa, não uma simples praxe administrativa.

## A Lei 12.653/2012 e o que ela proibiu

Foi a [Lei 12.653/2012](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2012-05-28;12653) que introduziu esse crime no [Código Penal](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm), justamente para coibir a prática de hospitais que negavam ou retardavam o socorro enquanto não recebiam uma garantia de pagamento. A lei nasceu de casos concretos de pessoas que morreram ou pioraram aguardando a liberação burocrática.

A mensagem legal é direta: primeiro se atende a emergência; a discussão sobre pagamento vem depois, jamais como condição para salvar a vida.

## Cheque-caução, nota promissória e termo de responsabilidade

A proibição alcança as várias formas de garantia disfarçada: o cheque-caução, a nota promissória, o termo de responsabilidade financeira assinado sob pressão e até o preenchimento prévio de formulários como condição do atendimento. O nome do documento não importa; o que a lei veda é condicionar o socorro emergencial a uma garantia.

Se você foi obrigado a assinar algo assim, esse documento foi exigido de forma ilícita, e a cobrança nele baseada é contestável.

## Além do crime: a reparação civil pelo constrangimento

Além da responsabilização criminal, a exigência abusiva pode gerar reparação civil por dano moral, pelo constrangimento e pelo risco impostos à família em momento de vulnerabilidade. A conduta também pode ser levada ao conhecimento do Ministério Público e da vigilância sanitária.

Quem foi obrigado a assinar caução em emergência pode reunir o documento cobrado e registrar a ocorrência, e um advogado pode conduzir a reparação sem necessidade de deslocamento, além de discutir a nulidade da garantia.

## Como registrar a exigência ilegal de caução no pronto-socorro

Diante da exigência de garantia para internar em emergência, o primeiro passo é documentar. Guarde o termo, o cheque ou a nota promissória que pediram para assinar, anote nomes, horário e setor, e, se possível, peça a exigência por escrito. Testemunhas e o registro do atendimento ajudam a comprovar que houve condicionamento do socorro a uma garantia de pagamento.

Esse material sustenta as duas frentes possíveis: a criminal, porque o [art. 135-A](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm) do [Código Penal](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm) tipifica exigir cheque-caução, nota promissória ou qualquer garantia como condição do atendimento médico-hospitalar emergencial; e a cível, pela reparação do dano. Vale lembrar que o nome dado ao documento não importa — o que a lei proíbe é atrelar o atendimento de urgência a uma garantia ou ao preenchimento prévio de formulários.

## A ação penal, a reparação civil e o exemplo do cheque no pronto-socorro

Pense em uma família que, com o parente em risco, só consegue a internação depois de assinar um cheque-caução: o socorro foi condicionado a uma garantia, exatamente o que a [Lei 12.653/2012](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2012-05-28;12653) quis coibir. A conduta pode ser levada à polícia e ao Ministério Público, e também à vigilância sanitária, que fiscaliza o estabelecimento.

No campo cível, cabe ação de reparação por dano moral pelo constrangimento e pelo risco impostos, além da devolução de qualquer valor cobrado; a pretensão indenizatória prescreve, em regra, em três anos. Um advogado pode reunir as provas e conduzir a ação de forma digital, com envio remoto dos documentos. Guardar o papel exigido é essencial, porque ele é a prova mais direta da infração.

## Os primeiros passos de quem foi obrigado a dar a garantia

Se a garantia já foi exigida, alguns passos protegem quem passou por isso. O primeiro é sustar o cheque ou não honrar a nota promissória assinada sob coação, comunicando o banco e guardando o protocolo. O segundo é registrar boletim de ocorrência, porque a conduta é crime, e reunir testemunhas e o prontuário que comprove a urgência do atendimento. O terceiro é comunicar a vigilância sanitária e o Ministério Público, que fiscalizam o estabelecimento. Reunir tudo isso logo após o episódio, enquanto a memória do atendimento está fresca e os documentos à mão, fortalece tanto a representação criminal quanto o pedido cível. Feito isso, a devolução de qualquer valor pago e a reparação pelo constrangimento podem ser buscadas em juízo. O documento exigido, longe de obrigar a família, torna-se a prova mais direta de que o socorro foi condicionado a uma garantia, exatamente o que a lei proíbe.

## Perguntas frequentes

### O hospital pode pedir cheque-caução para internar em emergência?

Não. O [art. 135-A](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm) do [Código Penal](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm), incluído pela [Lei 12.653/2012](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2012-05-28;12653), tipifica como crime exigir cheque-caução, nota promissória, garantia ou formulários como condição do atendimento médico-hospitalar emergencial. O atendimento deve ocorrer primeiro.

## Proveniência

- [Código Penal, art. 135-A](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del2848compilado.htm) — verificado em 2026-07-11 · texto compilado, com as alterações posteriores incorporadas, conferido em 2026-08-12 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: crime de exigir cheque-caução, garantia ou formulários como condição do atendimento emergencial
- [Lei nº 12.653/2012](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12653.htm) — verificado em 2026-07-11 · texto vigente; a norma não recebeu alteração posterior, conferido em 2026-08-12 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: introdução do art. 135-A no Código Penal para coibir a exigência de caução na emergência

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Hospital exigiu caução na internação de urgência: uma prática criminosa. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/saude/caucao-na-internacao-de-urgencia/

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