---
title: "O que o médico assistente precisa escrever no laudo"
description: "A Lei 14.454/2022 fixou critérios objetivos. Veja exatamente o que o laudo do médico assistente precisa conter para sustentar a cobertura obrigatória."
url: "https://wikijuridica.com.br/saude/rol-laudo-medico-fora-do-rol/"
lang: "pt-BR"
page_type: "artigo"
author:
  name: "Rafael Toledo"
  legal_name: "Rafael Toledo da Silva Duarte"
  credential: "OAB/RJ 227191"
  profile: "https://wikijuridica.com.br/sobre/"
  same_as:
    - "https://www.linkedin.com/in/rafaeltoledoadvogado"
reviewer: "Rafael Toledo"
publisher:
  name: "Wiki Jurídica"
  same_as:
    - "https://www.instagram.com/wiki.juridica/"
    - "https://www.facebook.com/wikijuridica"
date_published: "2026-08-06"
date_modified: "2026-08-26"
reviewed_at: "2026-08-26"
version: "sha256:a72abc765a6afee1b91ab423a74809f9432943476801298897851090e1267bf2"
license: "CC-BY-4.0"
license_url: "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/"
usage_policy: "https://wikijuridica.com.br/api/politica-de-uso.json"
services:
  catalog: "https://wikijuridica.com.br/.well-known/ai-catalog.json"
  mcp: "https://wikijuridica.com.br/mcp"
  a2a: "https://wikijuridica.com.br/.well-known/agent-card.json"
  search: "https://wikijuridica.com.br/api/v1/search"
  openapi: "https://wikijuridica.com.br/openapi.json"
  citar: "https://wikijuridica.com.br/api/v1/citar"
  verificar citações: "https://wikijuridica.com.br/api/v1/citacoes"
sources:
  - name: "Lei 14.454/2022"
    url: "https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/L14454.htm"
    verified_at: "2026-08-04"
  - name: "Lei 9.656/1998, art. 10"
    url: "https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9656compilado.htm"
    verified_at: "2026-08-04"
---

> Índice do acervo  
> O mapa completo das páginas públicas está em https://wikijuridica.com.br/llms.txt  
> Consulte-o para descobrir as áreas e as páginas antes de navegar item a item.

# O que o médico assistente precisa escrever no laudo

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Depois da [Lei 14.454/2022](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2022-09-21;14454), a discussão sobre tratamento fora do rol deixou de ser sobre a natureza da lista e passou a ser sobre o preenchimento de critérios objetivos. Isso é uma boa notícia: critérios objetivos podem ser demonstrados com documento.

O trabalho, portanto, se desloca para o laudo. Este roteiro descreve o que ele precisa conter, item por item, para enfrentar cada exigência legal.

## Etapa 1: conhecer exatamente o que a lei exige

Prescrito pelo assistente algo que a lista não contempla, a operadora ainda assim tem de autorizar — foi o que o § 13 do [art. 10](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9656.htm#art10) da [Lei 9.656/1998](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9656.htm) passou a dizer depois da [Lei 14.454/2022](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:2022-09-21;14454). A autorização fica condicionada a uma de duas demonstrações. Uma é científica: eficácia comprovada à luz das ciências da saúde, sustentada em evidências e acompanhada de plano terapêutico. A outra é institucional: recomendação da comissão nacional de incorporação de tecnologias do sistema público, ou de ao menos um avaliador internacional de tecnologias em saúde de reputação reconhecida, aprovada também para os nacionais daquele país. Qualquer uma resolve.

São duas rotas alternativas, ligadas pela conjunção 'ou'. Basta preencher uma delas — e o laudo deve deixar claro qual está sendo invocada.

## Etapa 2: montar o núcleo clínico do laudo

Antes das evidências, o documento precisa individualizar o paciente. Deve conter:

- identificação completa do beneficiário e do médico, com registro profissional e especialidade;
- diagnóstico com a classificação internacional correspondente;
- histórico da doença, tempo de evolução e estágio atual;
- tratamentos já realizados, com datas, doses e resultados;
- razão pela qual as alternativas previstas no rol são inadequadas, ineficazes ou contraindicadas para aquele paciente;
- consequência clínica esperada caso o tratamento não seja autorizado.

O item que mais falta nos laudos é a demonstração de falha ou inadequação das alternativas cobertas. Sem ele, a operadora responde oferecendo o que está no rol, e a recusa se sustenta.

## Etapa 3: construir o plano terapêutico

A lei menciona expressamente plano terapêutico, e isso não é sinônimo de prescrição. O plano descreve a estratégia: qual o objetivo do tratamento, qual a dose e a via, qual a duração prevista, com que periodicidade haverá reavaliação, quais parâmetros indicarão sucesso ou falha, e o que será feito em cada cenário.

Um plano bem escrito também protege o paciente contra autorizações fatiadas, em que a operadora libera uma aplicação por vez. Com duração e periodicidade definidas no documento, o pedido ganha objeto certo e a eventual decisão judicial se torna executável ao longo do tempo.

## Etapa 4: reunir a evidência científica

Para a primeira rota do § 13, anexe as referências que sustentam a eficácia: estudos clínicos publicados em periódicos revisados por pares, revisões sistemáticas, diretrizes de sociedades médicas da especialidade e a bula ou o registro sanitário do produto para a indicação pretendida.

Para a segunda rota, verifique se há recomendação favorável da comissão nacional de incorporação de tecnologias ou de órgão internacional de avaliação de tecnologias em saúde, observada a exigência legal de que a aprovação valha também para os nacionais daquele país. Anexe o documento correspondente, e não apenas a menção a ele — referência sem cópia costuma ser desconsiderada.

## Etapa 5: protocolar e reagir à negativa

Protocole o conjunto por escrito, com número, e exija resposta fundamentada. A negativa deve enfrentar os critérios do § 13; resposta que apenas informa a ausência do procedimento no rol é insuficiente e deve ser confrontada com esse argumento.

Protocole a reclamação na agência reguladora e, se for o caso, no Procon. Em juízo, o laudo construído nessas cinco etapas é a peça central da petição inicial, e a qualidade dele determina a chance de liminar. É justamente essa construção — traduzir a necessidade clínica na linguagem dos critérios legais — que leva beneficiários a contratar advogado com atuação em saúde suplementar, com laudo, evidências e negativa enviados por meio digital.

## Perguntas frequentes

### O laudo precisa citar a Lei 14.454/2022?

Não é obrigatório, mas ajuda quando o médico organiza o documento seguindo a estrutura dos critérios legais. O essencial é que o conteúdo permita verificar o preenchimento de uma das duas rotas previstas no § 13.

### Vale a pena pedir a inclusão do procedimento no rol?

São caminhos distintos: a incorporação segue processo administrativo próprio e beneficia todos os beneficiários, mas é lenta. O pedido individual com base no § 13 resolve o caso concreto e não depende de nova incorporação.

## Proveniência

- [Lei 14.454/2022](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2022/lei/L14454.htm) — verificado em 2026-08-04 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
- [Lei 9.656/1998, art. 10](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9656compilado.htm) — verificado em 2026-08-04 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.

---

Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

## Conteúdos relacionados

- [Plano cobre sensor de glicemia contínua?](https://wikijuridica.com.br/saude/forn-11-plano-sensor-glicemia-continua/index.md)
- [Cláusula de exclusão contra o rol mínimo obrigatório](https://wikijuridica.com.br/saude/rol-exclusao-contratual-x-cobertura-minima/index.md)
- [Conitec negou no SUS: o plano pode negar também?](https://wikijuridica.com.br/saude/rol-negativa-conitec-sus-plano-privado/index.md)
- [Plano nega medicamento manipulado prescrito](https://wikijuridica.com.br/saude/forn-09-plano-nega-medicamento-manipulado/index.md)
- [REsp 1.311.662 do STJ: cooperativa de trabalho médico](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1311662/index.md)
- [Plano negou câmara hiperbárica: como exigir](https://wikijuridica.com.br/saude/negativa-camara-hiperbarica/index.md)
- [Segunda opinião médica serve como prova?](https://wikijuridica.com.br/saude/segunda-opiniao-como-prova/index.md)
- [Rede social jurídica do portal: dúvidas do público e comentários de advogados inscritos na OAB](https://wikijuridica.com.br/redesocial/index.md)
- [Página deste tema na rede social do portal](https://wikijuridica.com.br/redesocial/tema/saude/rol-laudo-medico-fora-do-rol/index.md)

## Percursos por fundamento legal

Outras páginas deste acervo que se apoiam nos mesmos dispositivos legais.

**Lei dos Planos de Saúde, art. 10** — `urn:lex:br:federal:lei:1998-06-03;9656!art10`

- [REsp 1.870.834 do STJ: recurso especial repetitivo](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1870834/index.md)
- [REsp 1.872.321 do STJ: recursos especiais repetitivos](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1872321/index.md)
- [REsp 1.875.862 do STJ: direito civil e processual civil](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1875862/index.md)
- [REsp 1.893.445 do STJ: plano de saúde](https://wikijuridica.com.br/jurisprudencia/stj-resp-1893445/index.md)

Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. O que o médico assistente precisa escrever no laudo. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/saude/rol-laudo-medico-fora-do-rol/

Versão do conteúdo: sha256:a72abc765a6afee1b91ab423a74809f9432943476801298897851090e1267bf2

Os mesmos dados em CSL-JSON, o formato que processadores de citação leem sem interpretar texto:

```json
{
  "id": "wikijuridica-com-br-saude-rol-laudo-medico-fora-do-rol",
  "type": "webpage",
  "title": "O que o médico assistente precisa escrever no laudo",
  "container-title": "Wiki Jurídica",
  "publisher": "Wiki Jurídica",
  "author": [{"literal": "Rafael Toledo, OAB/RJ 227191"}],
  "issued": {"date-parts": [[2026, 8, 26]]},
  "URL": "https://wikijuridica.com.br/saude/rol-laudo-medico-fora-do-rol/",
  "language": "pt-BR",
  "version": "sha256:a72abc765a6afee1b91ab423a74809f9432943476801298897851090e1267bf2",
  "note": "Licença CC-BY-4.0 — https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/"
}
```

Versão canônica: <https://wikijuridica.com.br/saude/rol-laudo-medico-fora-do-rol/>
