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# Quais são as formas de provimento de cargo público

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

O [art. 8º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1990-12-11;8112) da [Lei 8.112/1990](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1990-12-11;8112) chegou a enumerar nove incisos de provimento, mas dois deles — ascensão e transferência — foram revogados pela [Lei 9.527/1997](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1997-12-10;9527) e ainda aparecem em pesquisas desatualizadas sobre o tema. Quem confunde essas hipóteses corre o risco de fundamentar um pedido administrativo em dispositivo que não existe mais.

Provimento é o ato que investe alguém em um cargo público. Ele pode nascer de aprovação em concurso, como na nomeação, ou reaproveitar um vínculo que a pessoa já tinha com a administração, como acontece na reversão, na reintegração e na recondução.

## As sete formas que continuam em vigor

Depois da revogação de 1997, restaram sete formas de provimento no [art. 8º](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1990-12-11;8112) da [Lei 8.112/1990](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1990-12-11;8112): nomeação, promoção, readaptação, reversão, aproveitamento, reintegração e recondução.

- Nomeação: investidura originária, em caráter efetivo (mediante concurso) ou em comissão (cargo de confiança, de livre exoneração).
- Promoção: passagem do servidor para posição superior dentro da mesma carreira.
- Readaptação: mudança de atribuições por limitação de capacidade física ou mental.
- Reversão: retorno do aposentado à atividade, seja porque a invalidez cessou, seja por interesse da administração.
- Aproveitamento: recolocação do servidor que estava em disponibilidade.
- Reintegração: retorno do servidor estável ao cargo, quando a demissão dele é invalidada.
- Recondução: retorno ao cargo de origem quando o servidor não se firma no novo posto.

## Por que ascensão e transferência saíram da lei

A ascensão permitia passar de uma carreira para outra sem concurso, e a transferência deslocava o servidor entre cargos de carreiras diferentes, também sem novo certame. A [Lei 9.527/1997](https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:lei:1997-12-10;9527) revogou os incisos III e IV do art. 8º justamente porque essas figuras driblavam a exigência de concurso público do [art. 37](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art37), II, da [Constituição](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm).

Desde então, qualquer tentativa de promover essa espécie de mudança de carreira sem concurso — ainda que sob outro nome, como transposição — esbarra na mesma vedação constitucional.

## Nomeação efetiva e nomeação em comissão não seguem o mesmo rito

A nomeação em caráter efetivo depende de habilitação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, com respeito à ordem de classificação e ao prazo de validade do certame. Já a nomeação em comissão é livre: recai sobre cargo de confiança e pode ser desfeita a qualquer momento, sem necessidade de processo disciplinar.

Essa diferença explica por que um cargo comissionado não gera estabilidade e por que a exoneração dele não precisa de motivação específica.

## Como identificar a forma correta no seu caso

Um servidor que recebeu aprovação em concurso e aguarda a posse está diante de nomeação. Já quem foi aposentado por invalidez e teve a junta médica declarando insubsistente o motivo da aposentadoria está diante de reversão, não de nomeação. Confundir as duas hipóteses no requerimento administrativo pode atrasar a análise do pedido, porque cada forma de provimento segue um procedimento próprio dentro do órgão de origem.

## Perguntas frequentes

### Ascensão e transferência podem voltar a existir por lei estadual ou municipal?

Não. A vedação decorre do [art. 37](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art37), II, da [Constituição](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm), que exige concurso público para investidura em cargo efetivo em qualquer ente federativo, não apenas na esfera federal.

## Proveniência

- [Lei 8.112/1990, art. 8º](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8112cons.htm#art8) — verificado em 2026-07-14 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: lista as formas de provimento de cargo público federal, incluindo os incisos já revogados
- [Constituição Federal, art. 37, II](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art37) — verificado em 2026-07-14 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: exige concurso público para investidura em cargo efetivo, base da revogação de ascensão e transferência

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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**Constituição Federal, art. 37** — `urn:lex:br:federal:constituicao:1988-10-05;1988!art37`

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Quais são as formas de provimento de cargo público. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/servidor/formas-de-provimento-cargo/

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