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title: "Qual é o prazo de prescrição das dívidas com INSS e Receita?"
description: "A Súmula Vinculante 8 do STF derrubou prazos de dez anos para dívidas tributárias fixados por lei ordinária. Prevalecem os cinco anos do CTN. Entenda."
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# Qual é o prazo de prescrição das dívidas com INSS e Receita?

Por Rafael Toledo, OAB/RJ 227191 · revisado em 2026-08-26

Dez anos ou cinco anos? Durante muito tempo, cobranças de contribuições previdenciárias vieram amparadas em prazos decenais criados por leis ordinárias. Milhares de contribuintes pagaram ou foram cobrados por débitos que, no fundo, já estavam extintos.

A Súmula Vinculante 8 do Supremo Tribunal Federal cortou esse nó ao declarar inconstitucionais os dispositivos de leis ordinárias que fixavam prazos de dez anos para a decadência e a prescrição do crédito tributário.

## Decadência e prescrição não são a mesma coisa

Vale separar os dois institutos. Decadência é o prazo para o fisco constituir o crédito por lançamento; prescrição é o prazo para cobrar judicialmente o crédito já constituído.

O período é, em regra, quinquenal, mas o início da decadência varia conforme a modalidade de lançamento, a existência de pagamento antecipado e a hipótese legal: podem incidir o art. 150, § 4º, ou o [art. 173](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm) do [CTN](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172compilado.htm). A prescrição segue o [art. 174](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art174) e começa com a [constituição](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm) definitiva do crédito, sujeita às causas legais de suspensão e interrupção.

## Por que só lei complementar podia tratar do tema

A [Constituição](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm) reserva à lei complementar a definição de normas gerais em matéria tributária, incluindo obrigação, lançamento, prescrição e decadência. Uma contribuição previdenciária, por ter natureza tributária, se submete a essa reserva.

Ao criar prazos de dez anos por lei ordinária, o legislador invadiu campo reservado à lei complementar. A súmula reconheceu o vício e restabeleceu a segurança de que débitos antigos não podem ser ressuscitados por norma inferior.

## O que isso significa para quem foi cobrado

Contribuinte cobrado com base no prazo decenal pode alegar a decadência ou a prescrição em defesa administrativa, em embargos à execução fiscal ou em ação própria. Valores pagos indevidamente comportam pedido de restituição, também sujeito a prazo.

O contraponto necessário: a contagem exata dos cinco anos depende de detalhes como a data do fato gerador, eventual pagamento parcial e causas de suspensão ou interrupção. Errar o marco inicial pode significar perder o direito, o que recomenda análise técnica do caso concreto.

## Proveniência

- [Constituição Federal, art. 146](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm#art146) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Reserva à lei complementar as normas gerais sobre prescrição e decadência tributárias, base da inconstitucionalidade reconhecida.
- [Código Tributário Nacional, arts. 150, § 4º, 173 e 174](https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172.htm#art173) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: Estabelece os marcos quinquenais de decadência e prescrição, cuja contagem varia conforme a forma de constituição do crédito e os fatos do caso.
- [TJSP — compilação das Súmulas Vinculantes do STF](https://www.tjsp.jus.br/Download/SecaoDireitoPublico/pdf/SumulasEnunciados/SumulasVinculantesSTF.pdf) — verificado em 2026-07-15 · Fonte oficial usada como referência e proveniência.
  - Sustenta nesta página: reproduz o enunciado integral da Súmula Vinculante 8 na página 2 do PDF oficial

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Conteúdo informativo; não substitui a análise individual de um advogado sobre o seu caso.

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**Código Tributário Nacional, art. 173** — `urn:lex:br:federal:lei:1966-10-25;5172!art173`

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Conteúdo de autoria de Rafael Toledo, advogado responsável técnico pela publicação, elaborado a partir de fontes oficiais verificadas e citadas.

## Como citar esta página

Rafael Toledo, OAB/RJ 227191. Qual é o prazo de prescrição das dívidas com INSS e Receita?. Wiki Jurídica. 2026-08-26. https://wikijuridica.com.br/sumulas/stf-sv8/

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